Сегодня
12:53
Кадр из американского фильма «Русские идут!» (1966). Иллюстрация: United Artists
Сразу трое престарелых ястребов-русофобов — Эрик Эдельман и Уолтер Б. Слоукомб (оба — экс-замминистра обороны США) и Франклин К. Миллер (служил в Совете нацбезопасности, директор группы Showcroft) — бьют тревогу: Дональд Трамп собирается вывести войска из Европы! Этого нельзя допустить во что бы то ни стало. Свои аргументы, главный из которых «Россия наш враг», они излагают в статье в журнале Foreign Affairs.
Соединенные Штаты, судя по всему, готовы вывести бо́льшую часть военных из Европы. Стратегия национальной безопасности администрации Трампа на 2025 год, ключевой политический документ, провозгласила: континенту пора «встать на ноги» и принять «основную ответственность за собственную неядерную оборону» — иначе говоря, готовиться к уходу Вашингтона.
На июньской встрече министров обороны НАТО в 2026 году глава Пентагона Пит Хегсет объявил, что ведомство «быстро и необратимо движется к тому, чтобы Европа взяла на себя главную ответственность за оборону Европы». Два месяца спустя, в августе, заместитель министра обороны США Элбридж Колби заявил, что НАТО перейдет к «более сильному, более справедливому и устойчивому альянсу» — такому, где континент будет выполнять бо́льшую часть работы по собственной защите.
Затем администрация разослала всем союзникам опросник, чтобы выяснить, созвучны ли их позиции политике и приоритетам президента Дональда Трампа; подразумевалась угроза: нелояльных ждет сокращение поддержки США. Якобы Пентагон готовит исследование об оптимальном уровне американских сил в НАТО, но ясно, что задача этого исследования — лишь прикрыть курс, уже выбранный Трампом, Хегсетом и Колби.
Для Трампа и его команды вывод войск из Европы выглядит абсолютно разумным. Континент, по их словам, достаточно богат и могуществен, чтобы защищать себя самостоятельно. Вашингтону же нужно направить военные ресурсы на растущие вызовы в Азии и на Ближнем Востоке.
Однако логика администрации неверна. Отступление от Европы не послужит интересам Вашингтона нигде в мире. Напротив: оно ослабит не только НАТО, но и все партнерские связи Соединенных Штатов. Оно способно даже угрожать американской территории. Планируемый отход продиктован отнюдь не глубоким пониманием управления союзами, анализа угроз или истории. Это порождение чистого предубеждения против Европы, а потому столь же опасно, сколь и пагубно.
Мир становится опаснее для демократии
Когда Трамп вернулся в Белый дом, многие европейские чиновники надеялись, что, как и в первый срок, лай президента окажется страшнее укуса. Но вскоре стало ясно: Трамп действительно намерен выполнить обещание отдалиться от континента. В октябре 2025 года администрация объявила о безвозвратном выводе примерно 1000 военных из Румынии, сокращая присутствие на восточном фланге НАТО. В мае 2026 года команда Трампа отменила развертывание в Европе армейской оперативной группы с новой гиперзвуковой системой Dark Eagle — та угрожала бы важным военным объектам в России и тем самым укрепляла сдерживание.
В том же месяце администрация отменила развертывание второй бронетанковой бригадной боевой группы, которая должна была сменить существующее американское подразделение, оставив континент без пяти тысяч военнослужащих.
Как сообщила The New York Times в июне 2026 года, директорат политики Пентагона предупредил союзников США: грядут серьезные сокращения. Вашингтон намерен урезать на треть число истребителей F-15E и F-16 ВВС США в Европе, убрать все восемь воздушных заправщиков, перебросить одну из двух бомбардировочных групп, вывести 15 из 26 морских патрульных самолетов на континенте, отозвать подлодку с крылатыми ракетами и авианосную группу. Он также вынашивает планы вывести значительную часть американских военных из командной системы НАТО.
В июле Хегсет, к примеру, понизил командующего Армией США в Европе с четырех звезд до трех. Попутно он вынудил уйти в отставку уважаемого боевого командира генерала Криса Донахью. Хегсет, очевидно, собирается заменить многих американских офицеров на высших командных постах европейцами. В перспективе Белый дом рассматривает даже назначение неамериканца верховным главнокомандующим объединенными силами НАТО — высшим военным лицом организации. (Американский верховный главнокомандующий НАТО — принцип американского лидерства и ключевой элемент солидарности альянса с момента основания.)
Если так произойдет, в Европе найдутся талантливые командиры на эти места. Суть в том, что континент не способен дать то, что дают Штаты. Ни один европейский командир, например, не имеет такого опыта руководства крупными соединениями в военное время или координации и обучения армий множества стран, как американские коллеги. Европейские страны не восполнят потерю американских морских патрульных самолетов — значит, им будет трудно следить за российскими подлодками.
Хуже того, в начале сентября ВМС США впервые за десятки лет отказались от участия в натовских противолодочных учениях в Северной Атлантике — невероятно глупый и опасный шаг, ведь именно этими водами российские подлодки с крылатыми ракетами с ядерными боеголовками подходят к побережью США. Так же и НАТО сегодня не может заменить воздушные заправщики, авианосные ударные группы или дальние бомбардировщики, которые Пентагон собирается вывести.
Ослабление НАТО в целом вызывало бы серьезные сомнения и в обычные времена, но нынешние отнюдь не обычны. Президент России Владимир Путин продолжает боевые действия на Украине и одновременно напрямую угрожает странам НАТО в невиданных доселе масштаба. Больше 10 лет Путин ведет «гибридную войну» против НАТО: диверсии против членов альянса — и отрицание причастности. В декабре 2025 года глава британской разведки MI6 Блэйз Метревели назвала Россию «серьезной угрозой» для континента.
То, что Путин стал воинственнее именно тогда, когда Вашингтон отступает, — не случайность. В мире агрессивных и реваншистских лидеров — а Путин, несомненно, из их числа (в таком случае, все президенты США да и сами США — перманентные агрессоры, колонизаторы и тираны. — прим. EADaily) — воспринимаемая слабость и ненадежность США поощряет подобное поведение. (И наоборот: убедительная американская готовность защищать европейские цели — лучший способ сдерживать атаки в «серой зоне».) Более того, ненадежность Вашингтона в Европе порождает серьезные сомнения в его преданности обороне других регионов, включая Индо-Тихоокеанский. Китайский и северокорейский лидеры почти наверняка воспримут решение США отойти от защиты союзников по НАТО как знак того, что Вашингтон не встанет на защиту Тайваня и Южной Кореи.
Гарантии безопасности США неделимы: ощущение, что страна отступает от обязательств на одном театре, неизбежно порождает у союзников и противников сомнения в обязательствах в других местах. Более того, отход Вашингтона способен поставить под угрозу даже американскую территорию. Присутствие американских ВВС, ВМС и наземных сил за рубежом помогает удерживать вражеские силы вдали от берегов США. Наглядным примером является предлагаемый вывод американских противолодочных сил, как патрульных самолетов, так и ударных подлодок: он открывает российским силам более легкий доступ к Штатам.
Ядерные иллюзии
Администрация Трампа заявляет, что полностью Европу не бросает. Отвечая на опасения и критику своих решений, правительство дало понять, что у нее все же останется американский ядерный зонтик. Как сообщила Financial Times, американские чиновники говорят, что администрация рассматривает размещение ядерного оружия США в большем числе европейских стран — по схемам, аналогичным тем, что регулируют нынешнее развертывание ядерных бомб и самолетов в Европе.
Но этот план не учитывает как раз те ядерные реформы, что скорее всего укрепили бы сдерживание, — например, ускорение программы новых ядерных крылатых ракет морского базирования. И даже если бы Трамп проводил такие реформы, наивно полагать, будто дополнительные американские ядерные вооружения на базах в Европе и любые другие ядерные средства укрепят сдерживание. Ведь если США не готовы держать в Европе значительные обычные силы для ее обороны, у Путина (или других лидеров) почти нет оснований полагать, что Вашингтон когда-нибудь решится на ужасный шаг — применить ядерное оружие.
В основе всего — достоверность американских угроз применить военную силу, как обычную, так и ядерную, если НАТО столкнется с открытой угрозой или нападением. Как однажды отметил покойный британский специалист по ядерной политике и ученый сэр Майкл Куинлан, неядерная война — «самый вероятный путь к ядерной войне, на практике же единственный вероятный путь… Риск максимален, когда жестокий конфликт уже начался на низком уровне. Предотвращение войны должно поэтому работать на всех уровнях военного конфликта между ядерными державами».
Любое серьезное обсуждение применения ядерного оружия почти наверняка возникнет либо на пороге обычной войны, либо в процессе. Обычное и ядерное сдерживание неразрывно связаны. Присутствие американских ядерных сил в Европе в годы соперничества с СССР всегда служило тому, чтобы широко связать американскую оборону с европейской. Сокращая вклад Вашингтона в обычную оборону континента, мы в конечном счете ослабляем и обычное, и ядерное сдерживание против российской агрессии.Таким образом, ни логических, ни военных причин для ухода США из Европы нет.
Единственное правдоподобное объяснение — явно нелогичное: Трамп не выносит континент.
Провести черту
Поскольку нынешняя администрация, оставленная наедине с нелепыми предрассудками, подвергает опасности национальную безопасность США, Конгрессу пора заявить о себе и не допустить дальнейшего вреда. Он должен принять документ в соответствии с прошлогодним Законом об ассигнованиях на национальную оборону, запрещающим использовать разрешенные или выделенные средства для сокращения или изменения численности американских войск в Европе. Более того, ему следует запретить администрациям сокращать численность войск США на континенте без прямого одобрения Конгресса. И он должен обязать Белый дом ежегодно предоставлять засекреченные и открытые отчеты об угрозах НАТО и способности альянса сдерживать и отражать их — вместе с предложениями и рекомендациями о том, как укрепить альянс.
В отчете следует показать, как присутствие США в Европе помогает защищать американскую территорию и улучшает военные операции Вашингтона за пределами Европы.
Конгрессу также предстоит защитить саму структуру НАТО от недальновидности Трампа. К примеру, в будущих законах об оборонных ассигнованиях ему следует закрепить, что пост верховного главнокомандующего объединенными силами в Европе занимает четырехзвездный американский офицер — чтобы ни Трамп, ни будущий президент не могли отдать этот пост. Это не только обеспечит максимальную эффективность альянса, но и защитит «ядерную цепочку» — командные механизмы, которые гарантируют (и гарантировали с 1950-х), что американское ядерное оружие применяется в бою только с конкретного разрешения президента. Наконец, это поможет сохранить достоверность американского ядерного сдерживания.
Примечательно, что с учетом угроз Трампа в адрес Канады и Гренландии Конгрессу придется прямо запретить США силой захватывать территорию любой страны НАТО. В довершение Конгрессу следует запретить администрации перебрасывать американские силы в любую союзную страну в мирное время без просьбы или согласия принимающей стороны. Вашингтону нужно в целом лучше относиться к планированию в мирное время. Если США намерены защищать Европу и себя, им мало иметь военные и иные средства, необходимые для победы в войне. Им нужно еще убедить и друзей, и вероятных врагов: на них можно положиться и они будут сражаться рядом с союзниками, если до этого дойдет.
С 1949 года Штаты хранили верность самому успешному военному союзу новейшей истории. Они делали это вопреки глубоким страхам, что СССР сокрушит альянс, и вопреки внутренним спорам, в том числе о самом его смысле. США создали и поддерживали у союзников уверенность в американских гарантиях безопасности. Благодаря американскому попечительству НАТО хранило мир в Европе, помогло закончить 40-летнюю холодную войну и сделало континент цельным и свободным. Разбазарить этот союз и доверие партнеров США на алтаре недоказанных теорий и мелких обид — высший акт саморазрушения, который ставит под удар мир и процветание американского народа.