27 января 2026
21:31
Пограничный знак в Торнио на границе Финляндии и Швеции. Фото: Matthew Ross (Matthewross) / Викисклад / CC BY-SA 3.0
МВД Финляндии хочет существенно расширить полномочия Погранслужбы на внутренних границах Шенгенской зоны, включая границу между Финляндией и Швецией, что вызвало негативную реакцию со стороны властей города Торнио, где расположен самый загруженный сухопутный пограничный переход между двумя странами. Об этом сообщает Yle.
Согласно законопроекту, Погранслужба получит право без подозрения в совершении преступления проверять документы, изымать предметы и транспортные средства, проводить личный досмотр и фотографировать людей вблизи внутренних границ. Сейчас такого рода полномочия действуют лишь на внешней границе ЕС — прежде всего с Россией.
Власти Торнио считают инициативу МВД опасной. В официальном заключении они подчеркнули, что деятельность правоохранительных органов на внутренних границах должна быть исключительной, четко ограниченной и соразмерной, не превращаясь в постоянный погранконтроль и не подрывая свободу передвижения, гарантированную Конституцией Финляндии и правом ЕС. Особую обеспокоенность вызвала размытая формулировка понятия «близость к внутренней границе». Власти Торнио полагают, что отсутствие четких территориальных границ может привести к злоупотреблению полномочиями.
Через погранпункт «Торнио — Хапаранда» ежегодно проходит около 5 млн транспортных средств, и город опасается, что усиление контроля негативно скажется как на повседневной жизни жителей, так и на трансграничной мобильности.
Однако речь идет не только о сухопутной границе. Предлагается наделить Погранслужбу новыми задачами по охране подводной критической инфраструктуры, а также правом останавливать и проверять суда в исключительной экономической зоне Финляндии, включая корабли без флага или с подозрением на использование ложного флага.
В министерстве утверждают, что реформа нацелена на улучшение «ситуационной осведомленности» на внутренних границах и снижение необходимости временного восстановления полноценного погранконтроля. Однако, по информации Yle, сомнения в законности инициативы высказали и другие ведомства. В частности, Таможенная служба Финляндии заявила, что новые полномочия Погранслужбы будут распространяться в том числе и на граждан страны, что существенно расширяет вмешательство государства в частную жизнь.
Отмечается, что сейчас законопроект находится на стадии подготовки — раунд консультаций завершился, доработка документа продолжается. Правительство страны намерено внести официальное предложение в парламент Финляндии в апреле этого года.