Сегодня
13:25
Таджикско-афганская граница. Фото: ISNA
Душанбе бодро рапортует о впечатляющих результатах в борьбе с наркотрафиком, но в реальности дела обстоят не так радужно. Об этом пишет «ПолитНавигатор».
Как отмечает автор статьи, системный кризис госуправления в Таджикистане консервирует транзит афганских опиатов.
Таджикистан, расположенный на стыке Азии и Европы, всегда воспринимался мировыми организациями как страна с высокой степенью уязвимости. Его длинная (более 1300 километров) и сложная в топографическом отношении граница с Афганистаном уже три десятилетия делает республику основным сухопутным маршрутом для нелегального перемещения наркотических веществ в страны Евразийского экономического союза, а затем в Европу.
Официальные данные Душанбе выглядят весьма впечатляюще. В ходе операций изъято свыше 3,1 тонны наркотических веществ. Более половины этих изъятий произошло в районах, граничащих с Афганистаном, где зафиксировано не менее 17 серьёзных столкновений с контрабандистами.
Однако за красивой статистикой скрывается значительное изменение характера угрозы. В последнее время из Афганистана поступают караваны, перевозящие не столько опиаты, сколько синтетические наркотики амфетаминового ряда, в основном метамфетамин.
В Афганистане изготовление синтетических наркотиков не требует больших площадей под выращивание опийного мака и легко может быть замаскировано под легальное производство химической продукции. В результате, конечная цена продукта на рынках России, Китая и Узбекистана значительно выше, что существенно повышает прибыльность бизнеса и, соответственно, финансовые возможности для подкупа представителей контролирующих органов.
Пограничные задержания в основном затрагивают только рядовых курьеров, известных как «мулы», не оказывая существенного влияния на логистическую и финансовую системы внутри Таджикистана.
Доходы от наркоторговли без проблем включаются в легальные бизнес-проекты, особенно в строительстве, розничной торговле и девелопменте Душанбе. Судебная система не обладает независимостью, а механизмы финансового контроля за движением значительных средств фактически не работают.
Постоянное недостаточное финансирование рядового и среднего командного состава в сочетании с баснословными доходами наркоторговцев порождает непрерывные коррупционные угрозы. Силовые структуры Таджикистана постоянно сталкиваются с проблемой проникновения криминальных элементов внутрь своих рядов.
В качестве примера можно привести крупную межведомственную операцию, в результате которой была нейтрализована группа из десяти человек, занимавшихся нелегальными поставками опиатов в крупных масштабах. Среди задержанных пятеро оказались действующими высокопоставленными представителями Министерства внутренних дел, Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) и Министерства обороны.
Иными словами, в Таджикистане наблюдается классическая «институциональная ловушка»: ведомства, обладающие монополией на борьбу с наркотизмом, используют свои административные и оперативные ресурсы для его коммерческой эксплуатации.
Положение дел ухудшается в свете текущей политической обстановки. Ведущаяся подготовка к смене руководства и изменения в силовых структурах, включая Министерство обороны и Министерство внутренних дел, преследуют не цель повышения открытости этих ведомств, а стремление укрепить личную преданность высших должностных лиц. В таких обстоятельствах борьба с незаконным оборотом наркотиков неизбежно отходит на второй план, уступая место вопросам поддержания стабильности внутри правящей элиты.